
Конституционализация академической свободы, как отмечают исследователи, начала осуществляться в xx веке путем закрепления ее в том или ином виде в источниках международного и европейского права, а также в основных законах (конституциях) государств. В настоящее время в конституциях разных стран (хотя и не всех) находят отражение отдельные элементы академической свободы.
Так, основной закон федеративной республики германия в ст. 5 п. 3 закрепляет, что «искусство и наука, исследования и преподавание свободны. Свобода преподавания не освобождает от верности конституции». Конституция италии гласит, что «искусство и наука свободны, и преподавание их свободно.
Учреждения высокой культуры, университеты и академии имеют право на автономную организацию в пределах, установленных законами государства» (ст. 33). Статья 20 основного закона испании, помимо признания и закрепления права на свободное выражение и распространение взглядов, идей и мнений в устной, письменной форме или иными средствами воспроизведения, провозглашает и свободу преподавания, что, по сути, тесно связано с академическими свободами. Конституция швейцарии (ст. 20) закрепляет положение, по которому «свобода на получение образования и на проведение научных изысканий гарантирована».
Академические свободы закреплены и в конституционном законодательстве греции (ст. 16 п. 1): «искусство и наука, исследования и образование свободны. Их развитие и содействие им являются обязанностью государства. Университетская свобода и свобода образования не освобождают от обязанности соблюдать конституцию». Достаточно детальное регламентирование академической свободы дается в конституции бразилии. В гл. 3 «об образовании, о культуре и о спорте» содержится самостоятельный раздел (отдел) «об образовании». Устанавливается, что «обучение ведется на основе следующих принципов.» (и весьма детально эти основополагающие начала образовательной деятельности сформулированы).
Япония в закреплении академических свобод ограничилась гарантией свободы научной деятельности. Что также немаловажно, поскольку конституции некоторых государств на этом аспекте внимания не акцентировали (канада, сша)3. Здесь хотелось бы обратить внимание на то, что само понятие «академическая свобода» в конституционных актах, как правило, не используется и речь идет о закреплении отдельных ее элементов (научной свободы, образовательной свободы, университетской автономии).
Сравнение приведенных конституционных положений свидетельствует о том, что понимание академической свободы, равно как и ее содержание, носит весьма неоднозначный характер и варьируется от простой констатации в конституционном акте наличия свободы образования и научных исследований (швейцария) до детального изложения содержательных аспектов данного института, осуществляемого в рамках самостоятельного раздела в национальной конституции (бразилия).
Что касается конституции рф, то в ней термин «академическая свобода» также не встречается, однако мы можем найти отдельные ее элементы в системе конституционных прав и свобод личности, предусмотренных российским основным
Законом. В качестве таковых в первую очередь будут выступать право на образование (ст. 43) и свобода научного творчества и преподавания (ст. 44). Таким образом, для авторов основного закона образование, преподавание, научное творчество (наука) выступают в качестве самостоятельных видов социальной деятельности, объединенных определенным форматом. Относительно академической свободы действующая конституция специальных норм не содержит, что, впрочем, не следует понимать как умаление социальной значимости этого института. В п. 1 ст. 55 конституции закреплено положение, в соответствии с которым «перечисление в конституции российской федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина». По нашему мнению, академическая свобода может быть отнесена к числу общепризнанных свобод (о чем, в частности, свидетельствует закрепление ее элементов на международно-правовом уровне) и в этом качестве должна рассматриваться как объект конституционно-правового регулирования.




Последние комментарии
10 недель 5 часов назад
27 недель 3 дня назад
27 недель 3 дня назад
30 недель 2 дня назад
30 недель 4 дня назад
31 неделя 1 день назад
33 недели 2 дня назад
33 недели 2 дня назад